＊ 這間是共和新村現存的甲等房舍之一，曾是空軍幼校校長的宅
第，由於長期缺乏管理，曾一度荒廢成廢墟，小時候我經常跟
同學跑進去玩，裡面原是佈滿檜木香味的木結構房舍，空間寬
敞，很多的隔間，清楚知道居住此屋的人身份定然不同，雨天
後沒人敢進去，也最好別進去，因為「長蟲」不少。現被隔成
101-1號，101-2號，101-3號，三戶人家居住。
陳 情 書
這是給屏東縣政府的陳情書…
(這份陳情書將由共和新村里長於近期內，透過立委呈給縣長)
主旨：因應當前軍方改建急迫性的動作，然事實上，東港鎮共和新村所面臨的，並不是建構在一個合理的、公平的，安全的原則下，所決定的眷改意願，既然說是國家政策，就必須是沒有有誘導、沒有逼迫、沒有威脅，且是一份確實的保障與公信。而既有所謂改建門檻之設定，理當是由人民之意願來決定改建的必要性。而非軍方一意孤行下，以強制作法，壓制民意的必然性。 自92年12月31日 啟動眷改認證的那一刻開始，軍方的誠信瑕疵，就是一個極其錯誤的示範，讓人民對國家政策產生許多的埋怨、不解與憤慨，嚴重影響政府威信。軍方刻意引瞞真相，致使眷戶權益受到漠視，屢次要求國防部作出解釋，然最終之結論，就是「無聲無息」。地質探勘著實證明共和不宜蓋14層高樓，然軍方也總是以所謂的「口頭保證」，換取人民的信任，試想國防部改建之大樓，至今仍問題重重，這樣的口頭保證到底能讓人民相信什麼？ 敬請 鈞座能體恤民意，畢竟眷村之長者，多半都是把青春與生命奉獻在戰場上的老榮民。還望主持公道，鼎立確保眷戶權益，使之能有份公平、公正的保障。 說明：一、東港鎮共和新村改建基地，從一開始的時候，這個改建案就在 就在軍方強勢的主導下，引發了許多不公平、不公正、不透明 的爭議，最讓眷戶詬病的是刻意隱瞞林邊慈德五村與大鵬新村 的現值地價，分明與共和的地價相差甚鉅，明顯違反眷改條例 第六條：「主管機關辦理國軍老舊眷村改建應按分布位置，並 依其條件相近者，採整體分區規劃。」之規定。如此一來必然 嚴重稀釋共和新村眷戶們之權益，軍方違反規定在先，我們實 難從命配合改建。 二、認證書內容諸多明顯的文字陷阱，所謂認證書，就是眷戶改建 申 請書，它的性質除了具法律的效力外，更同等於眷戶改建意 願調查表，既然是意願調查，既然是由眷戶申請，內容就必須 同時具備□願意配合改建與□不願改建的兩個選項。可軍方版 本的認證書內容中，卻僅有□願意配合改建的選項。而對於所 謂不願配合改建的眷戶，軍方則以強硬的態度，給予註銷眷 籍，並要脅斷水斷電，強制拆屋還地。這樣的眷改手段無非是 逼民反抗，我們不服不退縮。 三、本村於第一階段認證之法定三個月公告截止日（93年3月28日) ，並未達成四分之三認證同意改建的門檻（有法院認證收據為 憑證），但經國防部總政戰局執意延長認證時間至93年4月19日 （且於延長時間之過程，並無任何的公文告知眷戶，作法純粹 是偷跑），然此舉勢必影響改建結果，嚴重損及眷戶權益，本 村對此深表抗議。 四、本村經多次與軍方協調、溝通，但所遇瓶頸，要不是態度強 硬，就是不理不採，完全一副漠視眷戶的老大心態，本村居民 只好自救，現已拉起白布條抗議，以柔性訴求，要求國防部高 層重視問題，並主動召開眷改說明會，解答眷戶疑義，如若國 防部仍一意孤行，我們將不排除以更激烈的動作來表示本村居 民的不滿。近來媒體極其關切共和的問題，主動來訪，並將共 和所發生眷改事件，透過鏡頭與平面新聞予以報導，望引發社 會關切。 五、本村目前仍因四分之三認證門檻的爭議，委託「翰禾法律事務 所」駱怡雯律師，進行法律訴訟，目前全案仍在台北高等行政 法院進行中，於此，本村亦期望縣府建設局能深思再三，一旦 國防部取得建築執照，共和新村的命運則勢必將與其他改建的 眷村一樣，會被以最短的時間，最快的速度，全數剷平，屆時 本村在台北高等行政法院若贏的勝訴，其拆屋毀村的責任試問 又該由誰來負責？建設局願不願意負連帶之法律責任？！ 六、之前本村向文化局提出文化資產保護，未能通過，但本村並未 因此而放棄努力，由於本村跟其他眷村最大的不同，系因日治 時期房舍等級仍保存完整，更重要的也是更為難得的是，他原 始結構的風貌依然被完整的呈現，所以論及眷村文化的保留， 共和新村他勢必也要打破原有單棟保留的觀念，改以「活」眷 村的人文聚落型態予以保留，這是他難得的條件。目前得知， 此保留案於眷改條例中並無法源依據，但於不久的未來，據外 台會的說明，有對全區保留的法案，進行修法的空間與必要， 且目前正積極的與軍方協議中。 ＊這是位於第9鄰的克難屋，這一區塊日治時期是有房舍的，且依座落 的位置推斷至少是丙等房舍，南太平洋戰爭爆發，東港地區就一直 是美國空軍設定的轟炸重點區域，特別是共和新村，日本軍官官舍 不炸才怪，防空洞建這麼多，他奶奶的…不是蓋來醃醬菜的。38年 國軍撤台後，為能有效安置部份國軍眷屬，在當時空間與房舍取得 不易的情形下，將共和區域面積較大的閒置空間，用來加蓋這種連 棟式平房的克難屋，從側面看很像一列火車，一節車廂就是一戶人 家。 目的：改建與否，必須尊重民意，共和新村的里民要的安居樂業，國防部 推動眷村改建，共和的里民其實沒有反對的必要，但前題下，請國 防部以誠信為本，還眷戶一個誠實的、公平的、屬於他們所應有的 權益，老榮民一生為國，在這塊土地上，他們並沒有少付出他們的 智慧、青春與血汗。一場眷村改建，就足以證明國防部究竟是愛榮 民？！還是害榮民了？！ 共和新村早已是東港鎮民重要的生活據點，他的好空氣不但為共和 新村掙來「長壽村」之美名，更成為整個東港鎮的都市之肺，起了 淨化空氣的作用。共和新村是典型的公園型社區，這跟其他歐美先 進國家，所積極打造的居住模式是一樣的，是既環保又很有機的生 活空間，在台灣，他竟不能成為社區營造的藍本，反觀台灣當權派 仍依舊崇拜的大開發、大建設、高耗能高耗水的思維一樣！這種大 肆破壞消耗大量資源的眷改政策也絕對是有該被檢討的必要！ 96.11.15 共和 ㄚ皓
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