這張薄薄的公文~


我們期待了兩個月,去年96年12月27日,南台灣13個民間團體的共同


訴願,縣府住任秘書鍾家治與建設局副局長李宏吉共同的承諾,將在共


和新村辦理公聽會,並接受陳情團體的共同聲明,希望這場公聽會,是客


觀、透明與就是論事的,沒想到...縣府草率行是的寄了這張公文,其所舉


辦的卻不是公聽會而是改建工程說明會。一紙公文足顯縣府背信與信用破


產。



沒有公聽會,何來說明會?



1、


說明會毫無正當性,忽略程序正義縣府公文(東港鎮共和新村眷村改建工


程說明會)通知單粗糙、急切、嚴重疏漏10幾個共同陳情團體的參與權;


且必須先有公聽會,排除疑慮凝聚共識後,才有說明會


2008227收到屏東縣政府來函,要求229出席東港鎮共和新村眷村改建工程說明會,內心非常詫異與感嘆;229要開會,縣府發文給各單位的日期為225日 ,扣掉公文履行的時間,很可能相關單位的得知的時間到開會的時間只有短暫的1-2天,甚至錯過開會時間;而縣府在備註欄裡說明本次會議性質重要,請各單位團體務必派員準時參加。


試想會議性質如此重要,又要求各單位務必派員參加,當初陳情團體包含現場來聲援的團體最少有15個團體,縣府卻嚴重忽略了10幾個團體的參與權利,在此我們提出嚴正的抗議。


*重要公文的處理方式是:開會公文於一週內送達相關陳情團體,主辦單位於開會前3天左右打電話確認。


2


縣府承諾在共和召開公聽會,卻違背承諾,毫無誠信可言!


去年2007122710幾個文史生態團體及在地共和新村居民共約60人前往陳情,希望能保留南台灣文化生態瑰寶東港共和新村,並於現場獲得縣長室的主任秘書鍾家治及建設處的副處長李吉宏同意至共和新村召開公聽會,而所謂的公聽會是指行政部門在接受人民團體陳情後,再針對陳情內容邀集相關單位與個人舉行必要的聽證,待正反意見相互辯證,行政部門再以最大的交集,最少的利益衝突斟酌判斷。而不是依然以原決定(共和新村眷村改建工程)來進行說明。這段時間從未聽聞即獲得通知縣府何時要到共和新村舉辦公聽會,2個月過去了,陳情團體獲得的通知卻是要召開共和新村眷村改建工程說明會,由此可知,縣府打算背信、違背之前的承諾,要配合國防部強行推動共和的改建,我們在此要表達沉重的抗議、不滿與質疑縣政府漠視居民陳情的訴求(答應召開公聽會),後來卻反悔,公然背信,如此的地方政府如何讓縣民能有所寄託。


3


縣府捨棄透過公聽會公開透明的民主深化的討論機制,漠視屏東縣民公開參與討論的機會


縣府捨棄公開透明的民主深化的討論機制,忽略讓在地有凝聚共識的機會,卻配合國防部強行舉辦改建工程說明會,已經放棄屏東傲人的文化生態資產,與縣府標榜的發展觀光、重視文化古蹟的理念背道而馳。


4


縣府對陳情團體十大保留理由與十一大疑點並未充分回應與正視,竟貿然要配合改建案


縣政府未針對陳情團體十大保留理由與十一大疑點給予回應,完全抹煞陳情團體與民眾的建言,卻只聽信國防部與負責規劃改建的建築師事務所的說詞,如此差別待遇,縣府已成為配合國防部的下屬單位,藉此踐踏民意,忽略共和成為歷史聚落的心聲。


5


軍方於共和新村施行眷改條例之行政程序上還有諸多瑕疵疑慮尚未解決,縣府絕不可違法貿然配合軍方發放建築執照!


※縣府對『國軍老舊眷村改建條例』毫無概念,並且對於軍方在共和施行眷改之諸多不當行逕與行政弊端均予漠視,完全不顧行政正義,一昧幫國防部達成核發建照之申請!此等不負責任之舉動,不但讓人民徹底懷疑縣府的專業與判斷能力,更令人民疑慮縣府是軍方於眷村改建的幫兇。


※共和新村四分之三認證程序的嚴重瑕疵與確實的認證人數仍有爭議,國防部亦曾發函各軍種單位,針對共和四分之三的認證瑕疵,必須重新檢討辦理認證說明,但始終毫無下文,眷戶期盼落空,全案目前仍在台北高等地方法院進行訴訟中,為何縣府還漠視法治與民意?



6


『屏東縣政方案』(如以下附件)


曾提到屏東縣境內,兩個眷改基地14層樓與屏東居民的居住型態不符、900戶與2000戶(分別所屬共和與崇仁的軍建國宅)勢必衝擊屏東房地產等重大爭議,因此縣府建設局對崇仁基地都市審議嚴格把關,為何如今卻對共和草率行事、雙重標準?



附件:屏東縣政方案簡報-(資料及圖片來源..屏東縣政府2007年施政報告)


區域計劃二次通盤檢討工作計劃疑義




z 關於眷村改二個基地


--14層高樓與屏東居住型態不符


--9002000


建國宅,擊屏東房


地產


--都市景觀產生巨變


--引起地方民眾正反意見爭議


z 南橫國道計畫(劃)


--穿越保育區的核心地帶


--貫穿地下水脈


--已明確表達該計劃達10






嚴正抗議團體的訴求:


1


共和的保存完全在於曹啟鴻縣長的意志,曹縣長必須深思,不要成為摧毀南台灣最重要的歷史聚落的劊子手。


2


縣府立即承諾於三週內召開公聽會,沒有公聽會,行政程序完全顛倒。


3


召開公聽會能廣納各界的善言與公開透明,充分展現民主深化公民參與的機會,是最能針對共和新村保留或改建作出細膩的討論與長遠的發展,不召開公聽會就是踐踏民主、拒絕屏東縣民關心屏東文化資產的機會。


共同抗議團體


(多數團體縣府並未告知,因此未能來得及連署)


灰瓦厝眷村文史工作室、屏東縣東港鎮眷村文化暨生態環境保護協會、屏東縣教師會生態教育中心、屏東環保聯盟、台灣生態學會屏東工作站



未獲縣府告知的團體


屏東縣東港單鏡頭攝影學會、屏東縣東港文化環境建設促進會、高雄市國軍眷村文化發展協會、屏東人本教育基金會、尊懷文教基金會、洪雅書房、高雄市柴山會、地球公民協會、屏東家長協會、台灣永續聯盟。



本篇報導由中國時報記者王安國/於屏東縣府的報導。

這份剪報左上角藍色的方塊中,明明寫到..「在未召開公聽會充份討論前,


絕不會貿然核發建照給國防部」。對照今天縣府的作法,這份公理與公道..


留給人們去評斷吧!我或許並不信任當局政府的主流思惟,這是社會學習中


的體認,但我絕對深信每個人心中的那把尺,明心見性的那把尺。






新聞聯絡人:


灰瓦厝眷村文史工作室 王立皓


屏東縣社區文化資產守護員 葉慶元


屏東縣教師會生態教育中心執行長 朱玉璽





皓語錄..



我不否定「金錢」對人的重要~


但我可以選擇「金錢」與我的關係。


這世上有些人寧願當錢的「奴才」!


寧願為錢所使,讓金錢來做他的頂頭上司。


錢要他往東,他不敢往西。


錢要他使賤,他則不敢不從。


有些人則更是視錢如「命」,


為了錢連基本的人性都可以自我踐踏!


為了錢即始昧著良知,吞食眾人的生存權益。


他則不覺良心不安。害人卻能害得如此的坦然自若!!


這就是荀子所言之「人性本惡論」。


雖不是究竟法則,也並非人人如此,


但謹而慎之...


這世間卻真有其人也。 《深 省》





97.2.29 共和ㄚ皓













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